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國(guó)際觀察丨美國(guó)和伊朗還能談起來嗎?
2026年04月22日 16:00 來源:新華網(wǎng) 關(guān)燈

新華社北京4月22日電(記者劉品然 吳寶澍)美國(guó)計(jì)劃中與伊朗的新一輪談判又生變數(shù)。

據(jù)伊朗媒體21日?qǐng)?bào)道,伊朗方面當(dāng)晚正式拒絕出席預(yù)期于22日在巴基斯坦伊斯蘭堡舉行的第二輪談判。美國(guó)官員同日表示,美國(guó)副總統(tǒng)萬斯原計(jì)劃當(dāng)天前往巴基斯坦的行程已被取消。美國(guó)總統(tǒng)特朗普則宣布,延長(zhǎng)本應(yīng)于“華盛頓時(shí)間22日晚”到期的美伊停火期限。

伊朗緣何拒絕談判?美伊博弈僵局癥結(jié)何在?談判重啟是否尚存空間?

美國(guó)缺乏誠(chéng)意

美國(guó)缺乏談判誠(chéng)意,是伊朗拒絕談判的首要原因。

近一段時(shí)間以來,美國(guó)一邊頻頻釋放將與伊朗舉行新一輪談判的信號(hào),一邊加緊進(jìn)行軍事部署。據(jù)美媒日前報(bào)道,美軍“布什”號(hào)航空母艦預(yù)計(jì)未來幾天將前往阿拉伯海,或在中東地區(qū)形成三航母部署態(tài)勢(shì)。美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席凱恩稱,已準(zhǔn)備好“重啟針對(duì)伊朗的大規(guī)模作戰(zhàn)行動(dòng)”。

2026年4月2日,美國(guó)海軍“福特”號(hào)核動(dòng)力航母離開克羅地亞斯普利特港。新華社發(fā)(Pixsell圖片社/茲沃尼米爾攝)

在伊朗方面看來,美國(guó)言行相悖,或企圖再次“以談掩打”。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃21日表示,美方前后矛盾的信息和行為以及令人無法接受的舉動(dòng),是伊方未作出參與第二輪談判決定的原因。

此外,美國(guó)持續(xù)封鎖伊朗港口、接連襲擾伊朗航運(yùn)的行徑也令伊方無法接受。

伊朗此前一度宣布有條件暫時(shí)開放霍爾木茲海峽,但并未換來美國(guó)解除對(duì)伊港口的封鎖,伊方隨后宣布恢復(fù)控制海峽通行。當(dāng)前,美軍繼續(xù)維持對(duì)伊朗港口的封鎖,并加強(qiáng)對(duì)涉伊朗船只的海上攔截。根據(jù)美軍方消息,美軍19日在阿曼灣武力攔截并控制一艘伊朗貨船,并于20日在印度洋上對(duì)一艘所謂受制裁的“涉伊朗”油輪登船檢查。

伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊21日說,美國(guó)封鎖伊朗港口是戰(zhàn)爭(zhēng)行為,違反停火協(xié)議,襲擊伊朗商船并扣押其船員是更嚴(yán)重的違規(guī)。

三大核心分歧

美伊在三大核心議題上的針鋒相對(duì),也導(dǎo)致雙方缺乏談判基礎(chǔ)。

——在伊核問題上,美方要求伊朗“無限期中止核計(jì)劃”,并將伊朗境內(nèi)濃縮鈾轉(zhuǎn)移至美國(guó)。而伊方堅(jiān)持保留和平利用核能的權(quán)利,拒絕將濃縮鈾轉(zhuǎn)移出境。

——在霍爾木茲海峽問題上,美方將“永久開放海峽、解除伊朗管控”作為談判優(yōu)先事項(xiàng),試圖通過封鎖港口施壓,迫使伊朗放棄管控海峽。而伊方堅(jiān)持對(duì)海峽的管轄權(quán),并要求美方解除封鎖。

這是2025年2月19日拍攝的霍爾木茲海峽的資料照片。新華社記者汪強(qiáng)攝

——在制裁問題上,伊方將全面解除制裁作為談判的前提條件,并要求美國(guó)支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款、解凍伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)。而美方拒絕全面解除對(duì)伊制裁,特朗普稱伊朗不會(huì)從美國(guó)獲得任何被凍結(jié)資金。

分析人士指出,在伊朗看來,如果在核心分歧難解、美方持續(xù)施壓的情況下重返談判桌,無異于先行示弱。伊朗伊斯蘭議會(huì)國(guó)家安全委員會(huì)成員哈茲里安21日表示,除非條件改變,否則伊朗無意在當(dāng)前條件下與美國(guó)談判。

窗口尚未關(guān)閉

分析人士認(rèn)為,當(dāng)下變故并不意味著美伊外交談判窗口徹底關(guān)閉。

在伊朗正式拒絕出席新一輪談判后不久,特朗普宣布延長(zhǎng)?;鹌谙?。對(duì)此,美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)文章分析,特朗普并未明確延長(zhǎng)?;鸬臅r(shí)間,說明其不愿戰(zhàn)火重燃,仍希望通過外交方式解決這場(chǎng)“不得人心”的戰(zhàn)事。

這是2026年4月11日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡拍攝的美伊談判相關(guān)海報(bào)。新華社發(fā)(艾哈邁德·卡邁勒攝)

此外,白宮方面對(duì)萬斯行程取消的表態(tài)也相對(duì)謹(jǐn)慎,只是說美方代表團(tuán)“今天(21日)將不會(huì)”赴巴基斯坦談判,并補(bǔ)充說明,關(guān)于美伊面對(duì)面會(huì)談的最新消息,將由白宮發(fā)布。這一表述似乎為后續(xù)談判安排留下了余地,也表明對(duì)話大門仍未徹底關(guān)上,雙方仍有重啟談判的可能。

專家認(rèn)為,美伊在新一輪談判上互不妥協(xié),大概率是一種外交談判策略。上海外國(guó)語大學(xué)中東研究所教授丁隆認(rèn)為,雙方在缺乏基本信任的情況下,會(huì)在談判前有一系列拉扯動(dòng)作,試探彼此底線。

美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》專欄作家戴維·伊格納休斯表示,美國(guó)和伊朗正陷入一場(chǎng)“膽小鬼博弈”。雙方有意通過談判達(dá)成協(xié)議,但卻姿態(tài)強(qiáng)硬、互不相讓,對(duì)外均釋放“自身不急于談判、對(duì)方更為迫切”的信號(hào)。這是一種旨在掌握談判主動(dòng)權(quán)的施壓策略,但這種“極限拉扯”也可能誘發(fā)新一輪沖突。

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標(biāo)簽:國(guó)際
編輯:方琳
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